🇨🇭La Suisse impose aux fournisseurs de l'administration fédérale centrale de facturer par voie électronique au-delà de 5 000 francs hors TVA, en vigueur depuis le 1er janvier 2016. L'obligation est contractuelle et non légale, se satisfait d'un PDF envoyé par courriel et n'atteint ni les cantons ni les communes. Il n'existe aucune obligation B2B ou B2C ni déclaration de transactions. La déclaration électronique de TVA est obligatoire depuis janvier 2025, ce qui est un canal et non un régime.
Obligation de facturation
B2GEN VIGUEURLes fournisseurs de l'administration fédérale centrale doivent facturer par voie électronique au-delà de 5 000 CHF hors TVA. Un PDF suffit.
B2BAUCUNE OBLIGATIONAucune obligation B2B ni annonce. La facturation entre entreprises est volontaire et portée par le marché, via swissDIGIN et des prestataires.
B2CAUCUNE OBLIGATIONAucune obligation B2C. eBill est un réseau bancaire exploité par SIX, très utilisé et entièrement volontaire : ni obligation légale ni EN 16931.
AUCUNE OBLIGATION
E-reporting
Aucune. La TVA se déclare obligatoirement en ligne depuis janvier 2025, mais seuls des totaux périodiques parviennent à l'administration.
10 ans
Archivage
Dix ans selon l'art. 958f du Code des obligations, et vingt-six pour les documents relatifs aux immeubles. Les supports électroniques sont admis.
NON REQUISE
Signature numérique
Non exigée. L'ancien régime de signature ElDI-V a pris fin ; l'authenticité repose sur les contrôles comptables et la libre appréciation des preuves.
8,1 %
Taux normal de TVA, inchangé depuis janvier 2024
5 000 CHF
Valeur de contrat au-delà de laquelle un fournisseur fédéral doit facturer par voie électronique — hors TVA, précision propre aux conditions générales
100 000 CHF
Seuil d'assujettissement à la TVA, chiffre d'affaires mondial mesuré sur douze mois
01
Chronologie de conformité
Une chronologie brève pour un pays qui a légiféré une fois et laissé le reste au marché. Le Conseil fédéral a décidé en octobre 2014, l'obligation est entrée en vigueur en janvier 2016, et le fait le plus lourd depuis lors a été la confirmation par la Confédération, en 2018, qu'un PDF par courriel suffit. La frontière vivante est cantonale, non fédérale.
2014
2014-10-08En vigueur
Le Conseil fédéral décide d'obliger les fournisseurs de la Confédération à facturer par voie électronique
Le Conseil fédéral a décidé d'imposer aux fournisseurs de l'administration fédérale la remise de factures électroniques lorsque la valeur du contrat dépasse 5 000 francs, avec effet au 1er janvier 2016. Le seuil a été fixé pour épargner les plus petits fournisseurs.
2016
2016-01-01En vigueur
Les fournisseurs de l'administration fédérale centrale doivent facturer par voie électronique au-delà de 5 000 CHF
L'obligation entre en vigueur. Elle lie le fournisseur à émettre, non l'autorité à recevoir, et le texte contraignant est la clause 9.4 des conditions générales de la Confédération, non une ordonnance du Recueil systématique. Le seuil est de 5 000 francs hors TVA, précision que seules ces conditions apportent. Cantons, communes et domaine des EPF en sont exclus.
2018
2018-06-27En vigueur
La Confédération confirme qu'un PDF envoyé par courriel satisfait l'obligation
En annonçant que la part de factures électroniques avait quadruplé pour atteindre environ 60 %, l'Administration fédérale des finances a confirmé que l'administration accepte aussi les factures PDF envoyées par courriel. L'obligation est de facturer sans papier, non de facturer en format structuré : le fait le plus lourd de conséquences pour cadrer une intégration.
2025
2025-01-01En vigueur
La déclaration électronique de TVA devient obligatoire pour toute entreprise assujettie
L'article 65a de la loi TVA, introduit par la révision partielle en vigueur depuis le 1er janvier 2024 avec une année de transition, fait du dépôt en ligne via le portail de l'Administration fédérale des contributions la seule voie. C'est un canal de dépôt et non un régime déclaratif : des totaux périodiques sont transmis, aucune donnée de facture ou de transaction ne parvient à l'administration.
2026
2026-06-25En vigueur
Le canton de Zurich fait de la remise numérique des factures son standard dès 2027
Le gouvernement cantonal a déclaré la remise numérique standard à partir de 2027, le papier devenant l'exception. Les fournisseurs sont invités et non obligés ; aucun seuil n'est fixé ni aucun format prescrit. L'obligation fédérale n'atteint pas les cantons : c'est donc la frontière actuelle de la pratique cantonale, non un devoir nouveau.
02
Format de fichier et spécification des données
Aucun format n'est prescrit. La Confédération propose deux voies : des données structurées via un prestataire, ou un PDF envoyé par courriel — et depuis le 30 juin 2023 le PDF doit passer par courriel et non par un prestataire. La Suisse n'a pas d'autorité Peppol ni de profil pays OpenPeppol, et les pages de la Confédération ne mentionnent ni Peppol ni l'EN 16931. Une entreprise suisse peut recourir commercialement à un prestataire certifié Peppol ; c'est un fait de marché, non un régime suisse.
Format et norme
Format prescritAucun. La Confédération accepte des données structurées via un prestataire, ou un PDF envoyé par courriel.
NormeNi l'EN 16931 ni Peppol BIS ne figurent sur les pages de la Confédération. Il n'y a pas d'autorité Peppol.
Un détail qui a bougéDepuis le 30 juin 2023, un PDF doit passer par courriel et non par un prestataire.
Identifiants et enregistrement
Identifiant fiscalL'IDE, le numéro suisse d'identification des entreprises, qui sert aussi de numéro de TVA.
Enregistrement du fournisseurAucun pour facturer la Confédération. L'Administration fédérale des finances publie la liste des unités destinataires.
eBill n'est pas celaUn réseau commercial exploité par SIX pour le secteur financier. Y adhérer est un choix d'affaires, non de conformité.
Mentions obligatoires
Mentions de la factureLes exigences de contenu de la loi de TVA, inchangées par l'obligation de marché public.
Pour l'obligation B2GRien de plus. L'obligation est de facturer sans papier, non dans une présentation donnée.
Où vit l'obligationLa clause 9.4 des conditions générales de la Confédération. Aucune ordonnance numérotée RS derrière.
D'où un seuil qui se lit malSeules les conditions générales disent 5 000 CHF « hors TVA ». Les pages officielles donnent le chiffre sans cette précision.
Conservation
Dix ansÀ compter de la clôture de l'exercice, selon l'art. 958f du Code des obligations, pour les livres et pièces.
Vingt-six ansPour les documents relatifs aux immeubles : la prescription absolue de dix ans courant au-delà de la période d'ajustement de vingt. Non vingt, le chiffre que l'on devine.
Supports électroniquesAdmis. Les supports inaltérables satisfont l'ordonnance sur les livres sans condition supplémentaire.
SignatureNon exigée. L'ancien régime ElDI-V ne subsiste qu'à titre historique ; les contrôles comptables ordinaires régissent.
03
Champ d'application et transmission
L'administration fédérale centrale, et rien en dessous. Offices, départements, tribunaux fédéraux et Chancellerie fédérale sont visés, et l'Administration fédérale des finances publie la liste qui tranche pour chaque contrepartie. Cantons, communes et domaine des EPF en sont exclus. Le canton de Zurich a fait de la remise numérique son standard dès 2027, mais il invite les fournisseurs au lieu de les obliger et ne fixe ni seuil ni format.
⚠️ Une obligation de facturer sans papier, non en format structuré
Ce que dit la règleUn fournisseur de l'administration fédérale centrale doit remettre une facture électronique lorsque la valeur du contrat dépasse 5 000 francs hors TVA.
Ce qui la satisfaitUn PDF envoyé par courriel. L'Administration fédérale des finances l'a confirmé publiquement en juin 2018, en annonçant que la part de factures électroniques avait quadruplé pour atteindre environ 60 %, et le tracker d'EY le relevait encore en juin 2026.
Pourquoi cela compte« B2G obligatoire depuis 2016 » se lit exactement comme l'Italie ou la France. Ce n'en est pas. Dimensionner une chaîne EN 16931 ou Peppol contre cette règle, c'est surdimensionner ; l'obligation est seulement que la facture ne soit pas du papier.
Un détail qui a bougéDepuis le 30 juin 2023, un PDF doit passer par courriel et non par un prestataire. La voie du prestataire est réservée aux données structurées.
La Suisse et le Liechtenstein vont en sens inverse
Ils partagent une loi TVALe droit suisse de la TVA s'applique au Liechtenstein par le traité du 28 octobre 1994, à travers la loi propre au Liechtenstein et sa propre administration.
Leurs obligations de facturation sont opposéesCelle du Liechtenstein est issue de l'EEE et pèse sur le POUVOIR ADJUDICATEUR qui reçoit, depuis 2018. Celle de la Suisse est contractuelle et pèse sur le FOURNISSEUR qui émet, depuis 2016.
Et elles viennent de corps de règles différentsCelle du Liechtenstein relève du droit des marchés publics transposant une directive de l'UE. Celle de la Suisse est entièrement hors de la loi TVA : c'est une règle de commande publique et de finances, et c'est pourquoi le droit fiscal suisse n'en dit rien.
Ce qui s'ensuitRaisonner d'un pays à l'autre inverse toutes les dimensions : qui est tenu, dans quel sens, depuis quelle source et depuis quand. C'est l'illustration la plus nette, sur ce site, qu'une loi fiscale partagée n'implique pas une position partagée sur la facturation électronique.
04
Comment se conformer
Il y a très peu à faire ici, et le travail utile consiste surtout à ne pas en faire trop. Établissez si votre contrepartie est seulement dans le champ, choisissez ensuite le canal le plus léger qui satisfait l'obligation, puis conservez les documents pendant la durée qu'exige le droit des sociétés suisse.
Vérifiez si votre contrepartie relève effectivement du champ
L'obligation n'atteint que l'administration fédérale centrale. L'Administration fédérale des finances publie la liste des unités qui reçoivent des factures électroniques ; un acheteur cantonal ou communal n'y figure pas, ni le domaine des EPF.
Choisissez le canal le plus léger qui la satisfait
Un PDF par courriel suffit. Recourez à un prestataire et à des données structurées si vous voulez l'automatisation, non parce que la règle l'exige — et rappelez-vous que depuis juin 2023 un PDF doit passer par courriel et non par un prestataire.
Inscrivez-vous au portail de l'administration fiscale
La déclaration en ligne de TVA est obligatoire depuis janvier 2025 et le portail a été regroupé en mai 2026, supprimant l'ancienne voie simplifiée. Cela n'a rien à voir avec la facturation, mais c'est la seule échéance suisse qui ait bougé récemment.
Conservez dix ans, et vingt-six pour l'immobilier
La durée court depuis la clôture de l'exercice selon le droit des sociétés. Si vos documents touchent à des immeubles, la durée est de vingt-six ans et non de vingt — et le stockage électronique convient pourvu que le support soit véritablement inaltérable.
05
Sanctions et application
Il n'existe pas de régime de sanctions pour la facturation électronique, l'obligation étant contractuelle et non légale : le manquement se règle entre fournisseur et acheteur selon les conditions de marché. Ce qui est juridiquement exigé, c'est la comptabilité : les durées de conservation du droit des sociétés et les exigences d'intégrité de l'ordonnance sur les livres de comptes.
Ce qui est réellement sanctionné
Aucune sanction de facturationL'obligation est contractuelle : le manquement se règle entre fournisseur et acheteur selon les conditions, ce n'est pas une infraction fiscale.
Ce qui vous lieLa conservation selon le droit des sociétés et les exigences d'intégrité de l'ordonnance sur les livres de comptes.
La conséquence pratiqueUne unité fédérale peut refuser une facture papier au-delà du seuil. C'est un remède contractuel, non une amende.
La pratique cantonale est une autre question
L'obligation fédérale s'arrête à la ConfédérationCantons, communes et domaine des EPF en sont entièrement exclus.
Zurich, dès 2027Le gouvernement cantonal a fait de la remise numérique son standard, invitant les fournisseurs sans les obliger, sans seuil ni format.
Ce qu'il faut en faireVérifiez la contrepartie, non le pays. Sous le niveau fédéral il n'y a pas de réponse suisse unique, et seul Zurich a été examiné.
🔍 Ce que nous n'avons pas pu confirmer
Le texte légal suisse, tout simplementfedlex.admin.ch est une application uniquement en JavaScript qui ne sert aucun texte, et son hôte de données bloque l'accès automatisé. Tout numéro d'article de cette page est cité depuis des indications officielles — celles de l'administration fiscale et du portail PME — et non depuis le texte promulgué.
Une ordonnance derrière l'obligation B2GAucune trouvée. S'il en existe une, aucune page officielle ne la cite ; toutes renvoient à la décision du Conseil fédéral.
La date d'abrogation de l'ElDI-VSituée au 1er janvier 2018 par des sources professionnelles. L'administration fiscale traite ce matériel comme archivé, ce qui est cohérent sans être décisif.
Un relevé cantonal completSeul Zurich a été examiné. La pratique cantonale est hétérogène : « aucun canton n'oblige les fournisseurs » est non trouvé, non démontré.
Si une obligation B2B est à l'étudeLa base des affaires du Parlement fédéral est uniquement en JavaScript et n'a pas pu être lue. Le constat négatif repose sur le tracker d'EY de juin 2026, qui n'enregistre aucune obligation prévue.
06
Juridictions liées — Europe
Les autres pays de la même région, classés par prochaine échéance datée. Chaque entrée mène à un dossier complet.