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LĂ€nderanalyse

Kroatien

Europe · HR · VAT area: EU
Zuletzt aktualisiert: 2026-07-21
Compliance-Modell: Dual — dezentraler Austausch + Echtzeitmeldung
📡Kroatiens Reform Fiskalizacija 2.0 machte strukturiertes E-Invoicing und E-Reporting fĂŒr umsatzsteuerlich registrierte Unternehmen ab dem 1. Januar 2026 verpflichtend, aufbauend auf einem B2G-System, das bereits seit 2019 lĂ€uft. Nicht umsatzsteuerlich registrierte Einrichtungen und öffentliche Stellen treten dem Mandat 2027 bei.
HR-FISK 2.0
Nationale CIUS
3 AblÀufe
Austausch + Fiskalisierung + E-Reporting
AS4
Transportprotokoll
2.650 €→66.000 €
Bußgeldspanne Fiskalisierung
20.
Frist fĂŒr monatliches E-Reporting
01

Compliance-Zeitachse

Kroatiens Fiskalizacija-2.0-Reform legt eine vollstÀndige B2B-Pflicht und ein erweitertes B2C-Fiskalisierungsregime auf ein B2G-System, das bereits seit Jahren lÀuft.

2019
2019-01-01In Kraft
B2G-E-Rechnung ist bereits verpflichtend

Die Rechnungsstellung im öffentlichen Sektor lĂ€uft seit Jahren auf strukturierter E-Rechnung — Fiskalizacija 2.0 weitet dieselbe zugrunde liegende EN-16931-Ausrichtung auf die deutlich grĂ¶ĂŸere inlĂ€ndische B2B- und B2C-Wirtschaft aus.

2026
2026-01-01In Kraft
Fiskalizacija 2.0 — verpflichtendes E-Invoicing und E-Reporting fĂŒr umsatzsteuerpflichtige Unternehmen

Kroatiens "Fiskalisierung 2.0"-Reform machte strukturiertes E-Invoicing (Ausstellung und Empfang) sowie Echtzeit-E-Reporting fĂŒr alle umsatzsteuerpflichtigen, in Kroatien ansĂ€ssigen Steuerzahler verpflichtend, zusĂ€tzlich zur seit 2019 geltenden B2G-E-Invoicing-Pflicht.

2027
2027-01-01Bevorstehend
Die Pflicht erweitert sich auf nicht umsatzsteuerregistrierte Einrichtungen und öffentliche Stellen

Die Pflicht zur Ausstellung (nicht nur zum Empfang) strukturierter E-Rechnungen und E-Reporting-Daten erweitert sich auf nicht umsatzsteuerregistrierte Einrichtungen — kleine Unternehmen, SelbststĂ€ndige und bestimmte öffentliche/haushaltsgebundene Stellen.

02

Dateiformat & Datenspezifikation

Kroatien baut auf dem europĂ€ischen Standardrechnungsmodell auf, fĂŒgt jedoch eine deutlich nationale Ebene zusĂ€tzlicher Pflichtfelder hinzu.

Syntax & Standard

BasissyntaxUBL 2.1 XML
EuropÀische AusrichtungEN 16931-1:2017
Nationale CIUSHR-FISK 2.0
Peppol-KompatibilitĂ€tUnterstĂŒtzt Peppol BIS 3.0 als gemeinsames Format

HR-FISK 2.0 geht ĂŒber die EN-16931-Basis hinaus — Kroatiens Erweiterungen sind nicht kosmetischer Natur, sie fĂŒgen Felder hinzu, die der europĂ€ische Standard nicht verlangt.

ZusÀtzliche Pflichtfelder

KennungenOIB des VerkÀufers & KÀufers (kroatische Steuernummer)
Produktklassifizierung6-stelliger CPA-Produktcode
ZahlungsdetailsBankverbindung

Diese drei ErgĂ€nzungen — OIB, CPA-Code und Bankdaten — sind genau die Felder, an denen ERP-Systeme scheitern, die fĂŒr eine generische EN-16931-Implementierung statt speziell fĂŒr Kroatien konfiguriert sind.

Signaturen

SOAP-UmschlagImmer mit qualifiziertem Zertifikat signiert
Die Rechnungs-XML selbstSignatur optional, aber gÀngige Praxis

Gehen Sie nicht davon aus, dass die Rechnungs-XML wie bei Italiens FatturaPA eine eigene Signatur benötigt — Kroatiens Anforderung liegt stattdessen auf der Transportebene (SOAP).

Ausnahmen

PapierrechnungenNur in begrenzten inlÀndischen FÀllen zulÀssig
HÀufiger AuslöserEmpfÀnger nicht im AMS-Verzeichnis registriert

Dies ist ein enges Schlupfloch, kein allgemeiner Opt-out — es besteht speziell fĂŒr den Fall, dass das System tatsĂ€chlich keine routbare Adresse fĂŒr den EmpfĂ€nger findet.

03

Anwendungsbereich & Übermittlung

Das ist der Teil, der viele ĂŒberrascht: Kroatien besteht nicht aus einem Ablauf, sondern aus drei parallel laufenden — Austausch, Fiskalisierung und monatliches E-Reporting.

Rechnungsaustausch (AS4)

UmschlagAS4-Protokoll mit gegenseitigem TLS
ErkennungAMS → MPS des KĂ€ufers → AP-Endpunkt des KĂ€ufers + öffentlicher SchlĂŒssel
Routing-ModellDynamisch, Peppol-Ă€hnlich, aber lokal verwaltet

Der Access Point des Lieferanten fragt das AMS ab, das die URL des Metadata Service (MPS) des KĂ€ufers zurĂŒckgibt; der AP fragt dann diesen MPS ab, um den technischen Endpunkt des KĂ€ufer-AP zu ermitteln. Keine statischen bilateralen Verbindungen erforderlich.

Fiskalisierungsmeldung

AusstellerseiteIn Echtzeit, bei Ausstellung
EmpfÀngerseiteIn Echtzeit, bei Erhalt (innerhalb von 5 Tagen)

Beide Seiten einer Transaktion bestĂ€tigen sie unabhĂ€ngig voneinander gegenĂŒber der Steuerverwaltung — das macht die Fiskalisierung zu einer echten zweiseitigen Kontrolle statt einer einseitigen Meldung.

Monatliches E-Reporting

Frist20. des Folgemonats
EmpfÀnger meldenAbgelehnte und nicht zugestellte Rechnungen
Aussteller meldenErhaltene Zahlungen

Diese dritte Ebene erfasst, was die EchtzeitablĂ€ufe ĂŒbersehen — konkret, was nach der Ausstellung mit einer Rechnung geschah (abgelehnt? bezahlt?), statt nur ihre Existenz zu bestĂ€tigen.

Access Points & das AMS

AMSZentral von der Regierung gefĂŒhrtes Adressverzeichnis
Ein AP pro Kennungz. B. wird eine OIB einem einzigen empfangenden Access Point zugeordnet
Mehrere KennungenVerschiedene Kennungen (z. B. GLN) können zu unterschiedlichen APs geroutet werden
AP-AnforderungenKonformitĂ€tsgeprĂŒft, ISO-27001- + DSGVO-konform

Große Unternehmen haben die Möglichkeit, ihr ERP direkt mit der Steuerverwaltung zu integrieren, statt ĂŒber einen externen Access Point zu gehen — lohnt sich zu prĂŒfen, wenn Ihr Rechnungsvolumen den Aufwand rechtfertigt.

Die drei parallelen Prozesse

Anders als bei einem einzigen Clearing-Ablauf verlangt Kroatien, dass alle drei unabhÀngig voneinander laufen:

1. Rechnungsaustausch2. Fiskalisierung (Aussteller + EmpfÀnger)3. Monatliches E-Reporting

Diese "doppelte Meldestruktur" schafft eine geschlossene PrĂŒfschleife — die Steuerbehörde erhĂ€lt unabhĂ€ngige BestĂ€tigungen sowohl von der VerkĂ€ufer- als auch von der KĂ€uferseite, nicht nur einen einzelnen Feed.

04

So werden Sie compliant

Da Kroatien drei parallele Pflichten fĂŒhrt, bedeutet "konform werden", alle drei einzurichten — nicht nur einen Access Point auszuwĂ€hlen.

Ermitteln Sie Ihre Kennungen

KlĂ€ren Sie, welche Kennungen Ihr Unternehmen zur Weiterleitung von Rechnungen verwendet — mindestens Ihre OIB, plus etwaige sekundĂ€re Kennungen wie GLN — da jede einem anderen empfangenden Access Point im AMS zugeordnet sein kann.

WĂ€hlen Sie einen akkreditierten Informationsvermittler oder Access Point

BestĂ€tigen Sie, dass Ihr gewĂ€hlter Anbieter auf der offiziellen Liste zertifizierter Vermittler der kroatischen Steuerverwaltung steht, mit bestandenen KonformitĂ€ts- und SicherheitsprĂŒfungen — oder prĂŒfen Sie eine direkte ERP-Integration, wenn Sie ein Großvolumen-Einreicher sind.

Registrieren Sie Ihren empfangenden Access Point im AMS

Tun Sie dies pro Kennung — gehen Sie nicht davon aus, dass die Registrierung Ihrer OIB automatisch alle sekundĂ€ren Kennungen abdeckt, die Sie ebenfalls verwenden.

Validieren Sie Ihre Rechnungssoftware gegen HR-FISK 2.0

BestĂ€tigen Sie, dass die UBL-2.1-Erzeugung die kroatienspezifischen Felder enthĂ€lt — OIB, 6-stellige CPA-Produktcodes und Bankverbindung — nicht nur den EN-16931-Basissatz.

Richten Sie beide FiskalisierungsablÀufe ein

Richten Sie die Echtzeitmeldung an die Steuerverwaltung fĂŒr von Ihnen ausgestellte Rechnungen ein sowie einen separaten Echtzeit-BestĂ€tigungsprozess fĂŒr empfangene Rechnungen — dies sind tatsĂ€chlich zwei unterschiedliche technische AblĂ€ufe, nicht einer.

Richten Sie den monatlichen E-Reporting-Zyklus ein

Bauen Sie einen Prozess auf, um abgelehnte/nicht zugestellte Rechnungen (als EmpfÀnger) und erhaltene Zahlungen (als Aussteller) vor der Frist am 20. jeden Monat ausnahmslos zu melden.

05

Sanktionen & Durchsetzung

Kroatien gewĂ€hrt sich keine "Bußgeld-Schonfrist" — der Bußgeldkatalog gilt ab dem Starttermin jedes einzelnen Elements, mit nach UnternehmensgrĂ¶ĂŸe gestaffelten Spannen.