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Länderanalyse

Spanien

Europe · ES · VAT area: EU
Zuletzt aktualisiert: 2026-07-21
Compliance-Modell: Zweigleisig — VeriFactu + Crea y Crece
🧩Spanien betreibt zwei getrennte, sich ergänzende Reformen, die leicht verwechselt werden: VeriFactu sichert die Rechnungssoftware selbst ab, mit bestätigten Terminen im Januar und Juli 2027, während Crea y Crece den strukturierten B2B-Rechnungsaustausch vorschreibt. Das Rahmengesetz von Crea y Crece wurde verabschiedet, aber die ausführende Ministerialverordnung — und damit die genauen Starttermine — steht Mitte 2026 noch aus.
RRSIF
Technischer VeriFactu-Standard
Jan/Jul 2027
VeriFactu-Fristen
Ausstehend
Crea-y-Crece-Ministerialverordnung
Bis zu 75 %
Betrugssanktion (% der Transaktion)
2015
B2G (FACe) verpflichtend seit
01

Compliance-Zeitachse

Drei unterschiedliche Regime — B2G, SII und nun VeriFactu — haben sich über mehr als ein Jahrzehnt angesammelt. Die B2B-Vorgabe von Crea y Crece ist das neueste Element und dasjenige, dem noch die Durchführungsdetails fehlen.

2015
2015-01-01In Kraft
B2G-E-Rechnungsstellung verpflichtend (Ley 25/2013)

Rechnungen an spanische öffentliche Stellen müssen im Facturae-XML-Format über die FACe-Plattform eingereicht werden — eine Papierrechnung oder ein einfaches PDF ist nicht gültig und wird nicht verarbeitet.

2017
2017-01-01In Kraft
SII eingeführt

Großsteuerzahler und monatliche Melder müssen Verkaufs- und Einkaufsregister innerhalb von 4 Tagen an die AEAT übermitteln, was die vierteljährliche Blockmeldung durch eine nahezu Echtzeit-Sichtbarkeit ersetzt. Unternehmen im SII fallen nicht unter den Anwendungsbereich von VeriFactu.

2022
2022-01-01In Kraft
Das Crea-y-Crece-Gesetz wird erlassen (Ley 18/2022)

Schafft den rechtlichen Rahmen, der strukturierte B2B-E-Rechnungsstellung vorschreibt — überlässt jedoch als Rahmengesetz die technischen Details und die genauen Startdaten einer künftigen Durchführungsverordnung des Ministeriums.

2023
2023-12-05In Kraft
Königliches Dekret 1007/2023 — RRSIF veröffentlicht

Legt die technischen Anforderungen für Rechnungssysteme fest (Reglamento de requisitos de los sistemas informáticos de facturación), die VeriFactu zugrunde liegen: verkettete kryptografische Hashes, sichere Zeitstempel und elektronische Signaturen, um unentdeckte Änderungen an Aufzeichnungen zu verhindern.

2027
2027-01-01Bevorstehend
VeriFactu-zertifizierte Rechnungssoftware — Körperschaftsteuerpflichtige

Unternehmen, die der Körperschaftsteuer unterliegen, müssen VeriFactu-zertifizierte Rechnungssoftware (RRSIF) verwenden, die die Integrität, Nachvollziehbarkeit und Unveränderlichkeit der an die Agencia Tributaria (AEAT) übermittelten Rechnungsdaten gewährleistet.

2027
2027-07-01Bevorstehend
VeriFactu verpflichtend — alle übrigen Steuerpflichtigen

Die VeriFactu-Pflicht erstreckt sich auf alle übrigen zur Führung von Rechnungsdaten verpflichteten Steuerpflichtigen, einschließlich Selbstständiger und anderer der Einkommensteuer unterliegender Berufstätiger.

2027
2027-10-01Bevorstehend
Crea-y-Crece-B2B-E-Rechnungsstellung — Großunternehmen (>8 Mio. € Umsatz)

Strukturierte B2B-E-Rechnungsstellung wird für Großunternehmen im Rahmen des Crea-y-Crece-Gesetzes verpflichtend, ausgetauscht über private Plattformen (mit obligatorischer Kopie an die staatliche Plattform) oder die kostenlose öffentliche Lösung (SPFE), parallel zu VeriFactu.

2028
2028-10-01Bevorstehend
Crea-y-Crece-B2B-E-Rechnungsstellung — alle übrigen Unternehmen

Die B2B-E-Invoicing-Vorgabe erstreckt sich auf KMU, Einzelunternehmer und alle übrigen umsatzsteuerpflichtigen Unternehmen und schließt damit Spaniens zweigleisige E-Invoicing-Reform ab.

02

Dateiformat & Datenspezifikation

Das Wichtigste, was es über Spanien zu verstehen gilt: VeriFactu ist überhaupt kein Rechnungsformat — es ist eine Anforderung an die Software, die Ihre Rechnungen erzeugt.

VeriFactu (RRSIF) — eine Softwareanforderung, kein Format

Was es regeltDas Rechnungssystem (SIF), nicht das Dateiformat der Rechnung
KernmechanismenHash-verkettete Datensätze, digitale Signatur, sicherer Zeitstempel
Sichtbares KennzeichenQR-Code + Vermerk "VERI*FACTU" oder gleichwertig

Eine VeriFactu-konforme Rechnung kann optisch weiterhin ein einfaches PDF sein — entscheidend ist die Integrität des zugrunde liegenden Datensatzes, nicht sein visuelles Format.

B2G-Format (bereits verpflichtend)

FormatFacturae 3.2.1 oder 3.2.2
SignaturQualifiziertes Zertifikat erforderlich
ÜbermittlungÜber FACe (oder FACeB2B für Beschaffungsketten)

Dies gilt seit über einem Jahrzehnt und ändert sich nicht — behandeln Sie es als stabile Grundlage, während sich VeriFactu und Crea y Crece beide weiterentwickeln.

B2B-Format (Crea y Crece, ausstehend)

Erwartete FormateFacturae und/oder UBL-kompatible Standards
Bestätigte AnforderungEN-16931-Inhaltsvalidierung
StatusEndgültiges Format erst nach Veröffentlichung der Ministerialverordnung festgelegt

Bauen Sie noch keine konkrete B2B-Schema-Annahme in Produktivsysteme ein — sowohl Facturae als auch UBL sind plausibel, und die Verordnung wird dies festlegen.

Softwareerklärung (SIF)

AnforderungBei der AEAT eingereichte Eigenerklärung (declaración responsable)
Eingereicht vonDem Softwareentwickler, nicht dem Endnutzerunternehmen
Muss sichtbar seinIm System selbst, je Version, ab dem Kaufzeitpunkt

Wenn Sie ein Unternehmen und kein Softwareanbieter sind, besteht Ihre Aufgabe darin zu bestätigen, dass Ihr Anbieter diese Erklärung eingereicht hat — nicht sie selbst einzureichen.

03

Anwendungsbereich & Übermittlung

Spanien betreibt drei parallele Systeme, die nicht alle auf dieselbe Weise miteinander kommunizieren — zu wissen, welches auf Sie zutrifft, ist ebenso wichtig wie das technische Detail.

SII gegenüber VeriFactu

SII-AnwendungsbereichGroßsteuerzahler, monatliche Melder
SII-RhythmusRegistermeldung innerhalb von 4 Tagen
VeriFactu-AnwendungsbereichAlle übrigen, die Rechnungssoftware nutzen

Diese schließen sich gegenseitig aus — wenn Sie im SII sind, sind Sie ausdrücklich nicht vom Anwendungsbereich von VeriFactu erfasst. Bauen Sie nicht für beide.

Die beiden Modi von VeriFactu

Modus AEchtzeitübermittlung an die AEAT
Modus BLokale Speicherung unter strengen Hash-Ketten-/Prüfanforderungen

Beide Modi erfüllen die gesetzliche Anforderung — die Wahl hängt von Ihrer betrieblichen Präferenz zwischen Live-Meldung und aufbewahrten, manipulationssicheren lokalen Aufzeichnungen ab.

Crea-y-Crece-Netzwerk (Detail ausstehend)

Öffentliche OptionStaatliche Plattform, erhält eine "copia fiel" (originalgetreue Kopie)
Private OptionAngebundene private Betreiber
StatusVollständiges Netzwerkmodell noch von der Ministerialverordnung festzulegen

Das B2B-E-Invoicing-Netzwerk sendet Rechnungsinhalte nicht wie VeriFactu an die AEAT — es handelt sich um eine separate Austausch- und Statusverfolgungsebene zwischen Handelspartnern.

Prüfungsbefugnisse der AEAT

ZugriffVollständiger, sofortiger Zugriff auf SIF-Daten auf Anfrage
Vor-Ort-BefugnisseKann dort erscheinen, wo das System sich befindet/genutzt wird
Verfügbare MaßnahmenHerunterladen, Abziehen, Einsehen oder direktes Kopieren von Daten

Dies ist eine deutlich stärkere Prüfungsbefugnis, als sie die meisten E-Invoicing-Regime der EU gewähren — planen Sie Ihre Systemarchitektur unter der Annahme, dass die AEAT sie ausüben kann und wird.

04

So werden Sie compliant

Da zwei Reformen auf unterschiedlichen Schienen verlaufen, teilt sich Ihre Checkliste zur Vorbereitung genuin in zwei.

Bestimmen Sie Ihr Regime: SII oder VeriFactu

Prüfen Sie, ob Sie bereits ein Großsteuerzahler oder monatlicher Melder im SII sind — falls ja, gilt VeriFactu für Sie überhaupt nicht.

Bestätigen Sie die AEAT-Erklärung Ihres Softwareanbieters

Bitten Sie Ihren Rechnungssoftware-Anbieter, zu bestätigen, dass er die Eigenerklärung für Ihre spezifische Version eingereicht hat — dies ist seine Pflicht, nicht Ihre, doch Sie benötigen die Zusicherung.

Wählen Sie Ihren VeriFactu-Modus vor Ihrer Frist

Körperschaftsteuerpflichtige: Entscheiden Sie sich vor dem 1. Januar 2027 zwischen Echtzeitübermittlung an die AEAT und lokaler hashverketteter Speicherung. Autónomos und andere: Dieselbe Entscheidung gilt vor dem 1. Juli 2027.

Halten Sie Ihren B2G-Kanal aktuell

Wenn Sie bereits öffentliche Stellen fakturieren, bestätigen Sie, dass die Facturae-3.2.1/3.2.2-Erzeugung und die FACe-Einreichung weiterhin einwandfrei funktionieren — diese Pflicht ändert sich nicht.

Achten Sie auf die Crea-y-Crece-Ministerialverordnung

Nach Veröffentlichung beginnt Ihre Compliance-Frist sofort — 1 Jahr bei über 8 Millionen € Umsatz, sonst 2 Jahre. Warten Sie nicht auf die Veröffentlichung, um mit der Plattformbewertung zu beginnen.

Richten Sie eine zweigleisige Archivierung ein

Planen Sie die 4-jährige steuerliche und die 6-jährige handelsrechtliche Aufbewahrung getrennt, und melden Sie der AEAT, falls Aufzeichnungen im Ausland gehostet werden.

05

Sanktionen & Durchsetzung

Spaniens Sanktionsstruktur skaliert mit der Schwere des zugrunde liegenden Problems — ein Formatierungsfehler und offener Betrug liegen an entgegengesetzten Enden einer sehr weiten Spanne.